Пленарное заседание

Утвержден

постановлением пленарного заседания Алматинского городского суда №7

от «15» апреля 2019 года  

(с поправками от 15.05.2020 года)

Регламент

пленарного и расширенного пленарного заседаний 

Алматинского городского суда

Глава 1. Общие положения

Пункт 1. В соответствии с Конституционным законом Республики Казахстан «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан» (далее - Конституционный закон) пленарное и расширенное пленарное заседания являются органом Алматинского городского суда.

Пленарное заседание Алматинского городского суда действует в составе председателя, председателей судебных коллегий и судей Алматинского городского суда.

Расширенное пленарное заседание Алматинского городского суда действует в составе председателя, председателей судебных коллегий, судей Алматинского городского суда, а также судей районных и приравненных к ним судов (далее – районные суды) города Алматы.

Пункт 2. В работе пленарного и расширенного пленарного заседаний Алматинского городского суда вправе участвовать председатель, а также члены Высшего Судебного Совета Республики Казахстан (далее – Высший Судебный Совет).

Пункт 3. Пленарное заседание Алматинского городского суда:

1)  устанавливает численный и персональный состав соответствующей судебной коллегии;

2) заслушивает информацию председателя Алматинского городского суда и председателей судебных коллегий;

3) обсуждает судебную практику и по итогам ее обобщения рассматривает вопросы соблюдения законности при отправлении правосудия судами города Алматы;

4) дает согласие уполномоченному органу на назначение лица на должность руководителя территориального подразделения уполномоченного органа в городе Алматы;

5) заслушивает отчет о деятельности руководителя территориального подразделения уполномоченного органа в городе Алматы (далее - территориального подразделения уполномоченного органа);

6) рассматривает кандидатуры на вакантные должности судей районных судов и Алматинского городского суда, председателя районного суда и выносит соответствующие заключения до окончания срока подачи документов в Высший Судебный Совет;

7) вносит уполномоченному органу представление об освобождении руководителя территориального подразделения уполномоченного органа в городе Алматы;

8) рассматривает итоги стажировки кандидатов на должность судьи и дает соответствующее заключение;

9) обсуждает вопрос о передаче в Судебное жюри материалов в отношении судьи для проверки его действий в рамках дисциплинарного производства и по итогам обсуждения выносит соответствующее решение;

10) принимает присягу впервые назначенных на должность председателя, председателей судебных коллегий и судей Алматинского городского суда, председателей и судей районных судов города Алматы;

11) утверждает регламент пленарного и расширенного пленарного заседаний Алматинского городского суда;

12) осуществляет другие полномочия, предусмотренные законом.

Пункт 4. Расширенное пленарное заседание Алматинского городского суда:

1) делегирует двух судей местных судов города Алматы в расширенное пленарное заседание Верховного Суда;

2) рассматривает кандидатуры судей в составы:

Высшего Судебного Совета,

Судебного жюри и Комиссии по кадровому резерву при Высшем Судебном Совете (далее – Комиссия  по  кадровому  резерву);

Комиссии по качеству правосудия при Верховном Суде (далее - Комиссия по качеству правосудия), -

и выносит соответствующие рекомендации расширенному пленарному заседанию Верховного Суда.

Делегируемые в состав расширенного пленарного заседания Верховного Суда судьи не должны являться председателями коллегий и председателями районных и приравненных к ним судов.

Пункт 5. Пленарное и расширенное пленарное заседания созываются председателем Алматинского городского суда.

Пленарное заседание созывается по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Расширенное пленарное заседание созывается по мере необходимости.

Пункт 6. Пленарное и расширенное пленарное заседания правомочны при наличии не менее двух третей от общего числа  судей Алматинского городского суда.

Пункт 7. Пленарное и расширенное пленарное заседания проводятся под председательством председателя Алматинского городского суда в соответствии с  повесткой дня и регламентом  работы.

Секретарь пленарного заседания по согласованию с председателем Алматинского городского суда составляет повестку дня пленарного и расширенного пленарного заседания. Повестка дня с указанием вопросов, подлежащих рассмотрению, даты и места проведения подписывается председателем Алматинского городского суда и секретарем пленарного заседания.

Пункт 8. Председатель Алматинского городского суда в ходе пленарного и расширенного пленарного заседаний:

руководит заседанием, предоставляет слово для выступлений в соответствии с повесткой дня и  регламентом работы;

ставит на голосование рассматриваемые вопросы и оглашает результаты;

обеспечивает соблюдение норм настоящего Регламента, в случае их нарушения вправе сделать предупреждение, при повторном нарушении  лишить участника заседания слова, а также может удалить из зала приглашенных лиц, препятствующих работе заседаний, после их предупреждения.

Пункт 9. Секретарь пленарного заседания наряду с выполнением полномочий судьи Алматинского городского суда, осуществляет общее руководство подготовкой пленарных и расширенных пленарных заседаний,  а также  выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Регламентом.

При временном отсутствии секретаря пленарного заседания его обязанности возлагаются председателем Алматинского городского суда на одного из судей Алматинского городского суда.

Пункт 10. Голосование на пленарном и расширенном пленарном заседаниях осуществляется одним из способов: открыто – с использованием электронной системы регистрации и подсчета голосов, поднятием руки, тайно - с использованием бюллетеней.

Участники пленарного заседания голосуют на равных основаниях. Они не вправе воздержаться от голосования. При равенстве голосов по рассматриваемому вопросу голос председательствующего является решающим.

10-1. По представлению председателя Алматинского городского суда  утверждает секретаря пленарного и расширенного пленарного заседаний Алматинского городского суда.

(Сноска. П.10 Регалмента дополнен п.10-1 постановлением пленарного заседания Алматинского городского суда от 15.05.2020 года)

Пункт 11. Голосование на пленарном и расширенном пленарном заседаниях по рассматриваемым вопросам проводится открыто либо тайно.

Решение о способе голосования принимается после оглашения повестки дня.

Тайным голосованием принимаются решения пленарного заседания, касающиеся кадровых вопросов и вопросов дисциплинарной ответственности судей.

Решения пленарного и расширенного пленарного заседаний по процедурным вопросам принимаются посредством открытого голосования.

Пункт 12. Постановления и заключения пленарного заседания принимаются большинством голосов от общего числа судей Алматинского городского суда.

Постановления расширенного пленарного заседания принимаются большинством голосов от общего числа состава расширенного пленарного заседания.

Пункт 13. Постановления пленарного и расширенного пленарного заседаний, а также заключения пленарного заседания подписываются председателем Алматинского городского суда, секретарем пленарного заседания и вступают в силу со дня принятия, если в них не указаны иные сроки.

Постановления пленарного и расширенного пленарного заседаний публикуются на интернет - ресурсе Алматинского городского суда.

Пункт 14. При проведении пленарного и расширенного пленарного заседаний ведется синхронный перевод, аудио-видеозапись и протокол. 

Протокол ведется техническим секретарем, определенным из числа сотрудников территориального подразделения уполномоченного органа, обеспечивающих деятельность пленарного и расширенного пленарного заседаний.

Протокол пленарного и расширенного пленарного заседаний подписывается председателем Алматинского городского суда и секретарем пленарного заседания.

Пункт 15. Деятельность пленарных и расширенных пленарных заседаний может освещаться в средствах массовой информации, при необходимости проводится он-лайн трансляция в телекоммуникационных сетях.

Участие представителей средств массовой информации обеспечивается с соблюдением норм Закона Республики Казахстан «О средствах массовой информации» и настоящего Регламента.

Пункт 16. Организационное, информационно-аналитическое и иное обеспечение деятельности пленарного и расширенного пленарного заседаний, в том числе синхронный перевод, техническое обеспечение зала заседаний, подготовка проектов постановлений и заключений, возлагается на соответствующие отделы территориального подразделения уполномоченного органа.

Пункт 17. Проекты постановлений пленарного и расширенного пленарного заседаний, а также заключений пленарного заседания, подготовленные на казахском и русском языках, на бумажном и электронном носителях, передаются секретарю пленарного заседания не менее чем за семь календарных дней до заседания.

Глава 2. Порядок проведения пленарного заседания

Пункт 18. Пленарным заседанием устанавливается численный и персональный состав судебных коллегий Алматинского городского суда открытым голосованием по представлению председателя Алматинского городского суда.

Перевод судей Алматинского городского суда из состава одной судебной коллегии в другую, а также определение вновь избранных судей в состав судебных коллегий осуществляется на основании постановления пленарного заседания по представлению председателя Алматинского городского суда.

Пункт 19. Пленарное заседание заслушивает информации председателя Алматинского городского суда, председателей судебных коллегий Алматинского городского суда, а также отчет о деятельности руководителя территориального подразделения уполномоченного органа.

Пункт 20. Пленарное заседание обсуждает судебную практику и по итогам ее обобщения рассматривает вопросы соблюдения законности при отправлении правосудия судами города Алматы.

Пункт 21. Пленарное заседание дает согласие уполномоченному органу на назначение лица на должность руководителя территориального подразделения уполномоченного органа, а также вносит уполномоченному органу представление об освобождении руководителя территориального подразделения уполномоченного органа.

Пункт 22. Пленарное заседание рассматривает итоги стажировки кандидатов на должность судьи и дает соответствующее заключение.

Заключение пленарного заседания направляется Алматинским городским судом в Высший Судебный Совет.

Пункт 23. На пленарном заседании приносят присягу впервые назначенные на должность председатель, председатели судебных коллегий и судьи Алматинского городского суда, председатели и судьи районных судов.

Пункт 24. Пленарное заседание рассматривает кандидатуры на вакантные должности судей районного суда и Алматинского городского суда, председателя районного суда и выносит соответствующие заключения до окончания срока подачи документов в Высший Судебный Совет.

Кандидатуры на указанные вакантные должности представляются председателем Алматинского городского суда. Обсуждение и голосование по предложенным кандидатурам осуществляются по каждой кандидатуре.

Пленарным заседанием принимается постановление о рекомендации или об отказе в рекомендации на должность, а также утверждаются заключения по каждой кандидатуре.

Пункт 25. Пленарное заседание обсуждает вопрос о передаче в Судебное жюри при Высшем Судебном Совете (далее - Судебное Жюри) материалов в отношении судьи, для проверки его действий в рамках дисциплинарного производства и по итогам обсуждения выносит соответствующее решение.

Пункт 26. Решения пленарного заседания Алматинского городского суда, касающиеся кадровых вопросов и вопросов дисциплинарной ответственности судей, принимаются тайным голосованием.

Для проведения тайного голосования и определения его результатов пленарное заседание большинством голосов избирает счетную комиссию в составе не менее трех судей областного суда. В счетную комиссию не могут входить лица, чьи кандидатуры включены в список для голосования. Счетная комиссия избирает своего председателя и секретаря. Об избрании счетной комиссии пленарное заседание принимает постановление.

Пункт 27. Тайное голосование осуществляется с использованием бюллетеней. Вскрытие опечатанной урны с бюллетенями осуществляется в присутствии всех членов счетной комиссии. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии.

После оглашения председателем счетной комиссии результатов голосования пленарное заседание открытым голосованием утверждает протокол счетной комиссии.

Глава 3. Порядок проведения расширенного пленарного заседания

Пункт 28. Расширенное пленарное заседание Алматинского городского суда делегирует двух судей местного суда в расширенное пленарное заседание Верховного Суда.

В список для голосования включаются кандидатуры судей районных судов и Алматинского городского суда на основании представления председателя Алматинского городского суда.

Согласие указанных лиц на делегирование в состав расширенного пленарного заседания Верховного Суда обязательно.

Голосование осуществляется по каждой кандидатуре. Делегированными считаются кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов состава расширенного пленарного заседания.

Пункт 29. Расширенное пленарное заседание Алматинского городского суда рассматривает кандидатуры судей в состав Высшего Судебного Совета и выносит соответствующие рекомендации расширенному пленарному заседанию Верховного Суда.

В список для голосования включаются кандидатуры судей районных судов и Алматинского городского суда на основании представления председателя Алматинского городского суда, с учетом обеспечения равного представительства в Высшем Судебном Совете судей районного и Алматинского городского суда, а также Верховного Суда. Согласие указанных лиц на выдвижение в кандидаты обязательно.

Голосование осуществляется по каждой кандидатуре. Рекомендованными считаются кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов состава расширенного пленарного заседания. При этом общее количество рекомендованных расширенному пленарному заседанию Верховного Суда кандидатов должно быть не менее двух судей (одного судьи районного суда и одного судьи Алматинского городского суда).

Пункт 30. Расширенное пленарное заседание Алматинского городского суда рассматривает кандидатуры судей в состав Судебного жюри при Высшем Судебном Совете и выносит соответствующие рекомендации расширенному пленарному заседанию Верховного Суда.

Лица, рекомендуемые в состав Судебного жюри, должны обладать высокими профессиональными качествами, безупречной репутацией, принципиальностью, пользоваться авторитетом судейской общественности и иметь стаж работы судьей не менее десяти лет.

В состав Судебного жюри не могут быть избраны председатель и председатели судебных коллегий Алматинского городского суда, судьи - члены Комиссий по судейской этике, Комиссии по качеству правосудия при Верховном Суде, Комиссии по кадровому резерву при Высшем Судебном Совете.

В список для голосования включаются кандидатуры судей районных судов и Алматинского городского суда на основании представления председателя Алматинского городского суда с учетом необходимости обеспечения представительства в Судебном жюри судей районных судов, Алматинского городского суда и Верховного Суда. Согласие указанных лиц на выдвижение в кандидаты обязательно.

Голосование осуществляется по  каждой кандидатуре.

Рекомендованными считаются кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов состава расширенного пленарного заседания. При этом общее количество рекомендованных кандидатов должно быть не менее двух судей (одного судьи Алматинского городского суда и одного судьи районного суда).

Пункт 31. Расширенное пленарное заседание рассматривает кандидатуры судей в состав Комиссии по кадровому резерву при Высшем Судебном Совете и выносит соответствующие рекомендации расширенному пленарному заседанию Верховного Суда.

В список для голосования включаются кандидатуры действующих  судей на основании представления председателя Алматинского городского суда. Согласие указанных лиц на выдвижение в кандидаты обязательно.

Голосование осуществляется по каждой кандидатуре.

Рекомендованными считаются кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов состава расширенного пленарного заседания. При этом общее количество рекомендованных кандидатов должно быть не менее двух судей (одного судьи районного суда и одного судьи Алматинского городского суда).

Пункт 32. Расширенное пленарное заседание Алматинского городского суда рассматривает кандидатуры судей в состав Комиссии по качеству правосудия при Верховном Суде и выносит соответствующие рекомендации расширенному пленарному заседанию Верховного Суда.

В состав Комиссии по качеству правосудия не могут быть рекомендованы председатель и председатели судебных коллегий Алматинского городского суда, судьи – члены Высшего Судебного Совета, Комиссий по судейской этике и Судебного жюри.

Рекомендуемые кандидаты должны обладать высоким профессионализмом, безупречной репутацией и заслуженным авторитетом в судейской среде.

В список для голосования включаются кандидатуры судей Алматинского городского суда на основании представления председателя Алматинского городского суда.

Согласие указанных лиц на выдвижение в кандидаты обязательно.

Голосование осуществляется по каждой кандидатуре. Рекомендованными считаются кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов состава расширенного пленарного заседания. При этом общее количество рекомендованных кандидатов должно быть не менее двух судей Алматинского городского суда.

Глава 4.

Заключительные положения

Пункт 33. Регламент вступает в силу со дня его принятия.

Пункт 34. Изменения и дополнения в настоящий Регламент вносятся постановлением пленарного заседания Алматинского городского суда.